張聰台中二手設備買賣委員：
您在市政協第131226號提案中《關於建立“昆明市智慧旅遊100推薦”的建議》我委已經收悉。本提案對我市旅遊市場中存在的突出問題進行瞭分析，從當前應用移動互聯信息技術的角度對我市旅遊市場營銷推廣工作提出瞭三點建議，我委進行瞭認真研究，認為所提建議對我委今後的工作具有較大的參考價值，結合所提建議我委擬從三個方面開展工作以實現您提出的工作設想：
一、構建旅遊大數據信息庫
昆明市於2009年啟動瞭“數字旅遊”的信息化建設項目，建立瞭以旅遊行程計劃監管為核心的團隊綜合監管平臺，與公安、交運、銀行、氣象、航空公司等部門信息系統建立瞭數據交換共享機制，為昆明市大數據應用和部門信息資源整合積累瞭實踐經驗。自2012年上線運行以來，平臺上已經有455傢旅行社、112傢分社、361個服務網點、2149的內設機構完成瞭備案。其中處於經營狀態的322個旅行社填報瞭127萬個團的團隊計劃和2488萬名遊客的身份資料，在平臺上調用導遊63萬人次，調用車輛31萬輛次。
昆明數字旅遊平臺建設雖然取得瞭一定成果，但是距離通過旅遊智慧化實現提高管理效率、降低旅遊產業運行成本、方便遊客獲取旅遊資訊、旅遊服務、購買旅遊產品等方面極大的提升遊客體驗的目的還有很長的一段路要走。為瞭最終達到旅遊信息資源高度整合、旅遊服務形式多樣、遊客和市場都樂於接受的最終目的，昆明市需要先期啟動昆明智慧旅遊雲端大數據中心的建設。作為昆明智慧旅遊建設的數據基礎，同時也做為昆明市落實“1+3+N+1”旅遊市場秩序整治工作措施的重要抓手。全面匯聚旅遊企業、相關機構、從業人員、遊客等旅遊行業信息，以及吃、住、行、遊、購、娛等旅遊服務資源信息，實現旅遊有關領域、體系和各業態單位數據的集中統一，為旅遊產業發展、營銷推廣提供更有價值的決策支撐。
二、建立旅遊產品質量評估體系
我們將繼續台中中古設備收購打好旅遊市場專項整治攻堅戰。僅僅抓住國傢旅遊局全國一盤棋整治“不合理低價遊”的重大機遇，下大力打贏整治“不合理低價遊”攻堅戰。近期工作重點一是要在旅遊購物企業推進電子稅控系統，嚴格實施“一店一票”的電子稅控發票制度，對不出具購物發票、涉嫌逃稅漏稅等違法違規行為，依法依規處罰。二是清理各旅行社線上線下“不合理低價” 旅遊線路產品。以旅遊線路產品誠信指導價為基礎，認真開展自檢自查工作，重點對旅遊網站、微信等線上營銷渠道以及旅行社門市部、服務網點等實體店銷售的產品進行清理檢查，對“不合理低價遊”產品和存在對遊客年齡、地域、性別、職業等設定歧視性條款的旅遊產品一律清理下架，確保不留死角。三是盡快建立旅遊產品質量評估體系和遊客滿意度第三方評價體系，進一步提高旅遊服務質量評價的客觀性和科學性，據此推出一批旅遊企業優秀旅遊線路產品，給予宣傳扶持和政策傾斜，培育打造一批旅遊品牌產品和品牌企業。四是構建昆明智慧旅遊的一站式服務應用平臺。平臺匯聚“吃住行遊購娛”六要素的旅遊產品形成產品庫庫，利用大數據信息庫的建設成果和產品質量評估體系和遊客滿意度評價機制，對我市各旅遊企業或自媒體發佈的旅遊產品進行篩選分級，解決缺乏權威信息發佈造成網絡信息混亂的問題，解決信息更新發佈不及時的問題、解決與網友互動難以引導的問題。
三、構建昆明旅遊目的地智慧營銷平臺
在上述兩項工作目標都得以實現的基礎上，我委將重點推進昆明旅遊的智慧管理、智慧服務，智慧營銷，實現跨部門的數據共享，讓昆明的旅遊信息和旅遊營銷真正實現全網傳播和分佈。幫助旅遊主管部門和旅遊企業提供精準營銷執行、營銷效果監測和評估功能；通過互聯網整合線下旅遊資源，提高實體企業的產品銷售能力；幫助遊客可以方便查詢、體驗、訂購昆明旅遊產品。我們將計劃搭建一個昆明旅遊線上營銷官方旗艦店。運用“旅遊+互聯網”的思維模式，借助國內知名OTA平臺優勢，合作搭建昆明旅遊線上官方旗艦店。借鑒提案提出的“昆明市智慧旅遊100推薦”的建議，通過“科學優選、 品牌包裝、整合營銷”的策略，對昆明旅遊資源、產品、品牌、渠道等進行全面整合營銷，加大昆明旅遊產品，尤其是面向散客化市場發展的自由行、自駕遊、一日遊等旅遊產品，以及休閑度假等中高端旅遊產品的營銷推廣力度，實現散客旅遊者在OTA平臺對我市特色旅遊產品的認知和一站式購買。同時依托平臺營銷推廣效果，適時制定、調整營銷策略，為旅遊精準營銷、散客統計分析、行業管理等工作提供數據支持和決策建議。實現我市旅遊宣傳推廣和優質特色旅遊產品銷售的緊密結合，促進昆明旅遊美譽度的提升和影響力的擴大，並積極促進昆明正價優質旅遊產品銷售，增加旅遊收入。
四、工台中中古餐飲設備收購作實施計劃
目前“昆明智慧旅遊”已經納入“智慧城市”項目按照ppp模式進行投資建設，《昆明智慧旅遊建設規劃》已經修訂完成，相關建設方案可行性已經通過專傢評審。當前昆明智慧城市項目正在穩步推進中，預計今年9月完成智慧城市合作運營主體機構（SPV公司）的確定，我們計劃在整合前期已經完成的行業監管系統的基礎上，把昆明智慧旅遊營銷服務平臺中能夠為遊客提供全程服務的部分，作為昆明智慧旅遊的建設的試點項目先行啟動。該部分建設能夠為遊客提供包括遊前資訊和票務預訂、遊中導覽服務和全要素電子商務、遊後投訴評價和資訊分享等全程服務，並對接國內外旅遊資訊平臺、主流OTA資源和線下旅行社渠道，宣傳和推廣昆明旅遊。
再次感謝您對昆明旅遊產業發展所給予的關註，希望在今後的工作中繼續得到您對昆明旅遊業發展的幫助和支持。
聯系人及電話：董 榮 13888205500
昆明市旅遊發展委員會
2017年8月1日
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